Cosa fare quando il CUP ci dice che la lista è chiusa e rifiuta di procedere con la prenotazione di una visita?
1) Controlla cosa c’è scritto sull’impegnativa
Sull’impegnativa deve esserci la classe di priorità:
- U = Urgente → prestazione entro 72 ore
- B = Breve → entro 10 giorni
- D = Differibile → entro 30 giorni (visite) / 60 giorni (esami)
- P = Programmabile → entro 120 giorni
Queste tempistiche sono quelle di riferimento del SSN (PNGLA – Piano Nazionale Governo Liste d’Attesa).
2) “Lista chiusa” non basta: devi chiedere PRENOTAZIONE COMUNQUE o presa in carico
Quando il CUP dice “agenda/lista chiusa”, tu devi chiedere formalmente:
messa in lista / presa in carico della richiesta
oppure
prenotazione in altra struttura pubblica o convenzionata accreditata
In pratica:
- se la tua ASL non ha posto deve proporti altre strutture sul territorio regionale, o comunque una soluzione.
Se l’operatore rifiuta, chiedi:
- nome e cognome operatore
- numero pratica / ID chiamata
- attestazione scritta del “non prenotabile per agenda chiusa”
3) Se superano i tempi: scatta il “percorso tutela” (prestazione in intramoenia o privato pagata SSN)
Se la prestazione non è garantita entro i tempi massimi, la legge prevede la cosiddetta:
“prestazione in garanzia”
Cosa significa?
L’ASL deve farti ottenere la visita/esame nei tempi previsti, anche:
- tramite intramoenia (libera professione in ospedale)
- oppure tramite privato/convenzionato
senza costo aggiuntivo per te (al massimo paghi il ticket, se dovuto).
Questa è la regola fondamentale:
se il SSN non rispetta i tempi, non può scaricare il problema sul cittadino.
4) Come si fa la richiesta “in garanzia”:
- vai (o scrivi) a:
URP ASL / Ufficio Liste d’Attesa / Direzione Sanitaria
- alleghi:
o impegnativa
o documento
o eventuale risposta CUP “agenda chiusa”
- chiedi formalmente:
attivazione percorso tutela / prestazione in garanzia per superamento tempi massimi
Questo è l’elemento decisivo: metterli per iscritto.
5) Se insistono con “lista chiusa”: cosa è legittimo fare
Se non ti fanno prenotare e non attivano garanzia:
fai PEC formale all’ASL (URP + Direzione Generale + Ufficio liste attesa)
e per conoscenza:
- Regione (settore liste d’attesa / tutela salute)
- Difensore Civico (se presente)
- eventualmente NAS (se situazione grave e sistemica)
Nella PEC chiedi:
- prenotazione immediata entro tempi di priorità
- in alternativa prestazione in garanzia (intramoenia/privato a carico SSN)
- risposta entro 48/72 ore (se U/B)
6) Caso particolare: urgenza clinica (U o aggravamento)
Se il medico ha indicato U oppure la situazione peggiora:
il CUP NON è l’unica via
Puoi andare tramite:
- PS
- oppure far attivare dal medico presa in carico diretta ospedaliera (ambulatorio urgente/fast track)
In sintesi
Quando ti dicono “LISTA CHIUSA” tu rispondi così:
“Chiedo la presa in carico dell’impegnativa e la prenotazione entro i tempi di priorità previsti dal SSN.
In mancanza, chiedo l’attivazione della prestazione in garanzia (intramoenia o privato accreditato) con costo a carico dell’ASL, come da normativa sulle liste d’attesa.”
Normativa di riferimento (liste d’attesa / “agenda chiusa” / prestazione in garanzia)
1) Legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Finanziaria 2006) – art. 1, comma 282
È il riferimento “storico” che introduce/rafforza l’obbligo delle Regioni di garantire i tempi massimi di attesa per le prestazioni e l’adozione del Piano Nazionale Liste d’Attesa.
È una delle basi legislative più citate nelle contestazioni.
2) D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 (riordino SSN) e successive modifiche
È la norma “madre” del SSN e del principio di:
- LEA (Livelli Essenziali di Assistenza),
- accesso equo alle prestazioni,
- obbligo di organizzazione del servizio sanitario.
È utile perché incornicia “lista chiusa” come disservizio organizzativo non scaricabile sull’utente.
3) DPCM 12 gennaio 2017 – Definizione e aggiornamento dei LEA
Se una prestazione è dentro i LEA:
il cittadino ha diritto alla prestazione nei tempi compatibili e secondo priorità clinica.
È ottimo da mettere in PEC perché è un riferimento oggettivo.














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